Есть ли шанс у «опережающего импортозамещения»?

1672505_20140806192128Вчера, 6 августа на сайте Кремля был опубликован указ, подписанный президентом Путиным, о введении сроком на год секторальных ограничений на импорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия из ЕС и США. Согласно официальному заявлению, эти меры вводятся в ответ на санкции США и Евросоюза. Также отмечается, что речь идет о своеобразной программе «шоковой терапии» для российского продовольственного рынка. Сегодня многие издания и эксперты комментируют это решение.

Как пишет газета «Коммерсант», логика решения, которое затронет не менее 10% агроимпорта РФ, состоит в том, чтобы дать быстрый импульс импортозамещению, так как власти уверены, что рано или поздно экспорт в Россию продовольствия был бы все равно ограничен Западом (правда, никаких доказательств этому не приводится). И, хотя массового дефицита продуктов рынок не ждет, все же аналитики считают идеи «опережающего импортозамещения» крайне сомнительными, поскольку реализовать их в сжатые сроки практически нереально.

По утверждению издания, в распоряжении редакции оказался список продукции, на которую будет наложен запрет. По данным источника, ограничениями будет затронуто не менее 10% объема импорта, то есть около 4 млрд долларов в год. В проекте плодоовощная и молочная продукция, частично - мясо и рыба, злаки.

По словам собеседников газеты в правительстве, в списках группы продовольственных товаров, а не конкретные товары или сырье, по двум группам - полный запрет и ограничение. Предусмотрены исключения, например, для всех продуктов детского питания. Алкогольная продукция, как утверждает издание, в первый список не попадет.

Как сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на анонимного сотрудника аппарата правительства, в перечне товаров будут различные виды овощей, фруктов, мясной продукции и точно будет отсутствовать вино и детское питание. По словам другого чиновника правительства, в списке будет мясо, сыр и другая молочная продукция. Участник совещаний на эту тему перечислил фрукты, овощи, консервы, молочную продукцию в числе запрещенных к ввозу.

Еще один федеральный чиновник, пишут «Ведомости», утверждает, что список будет довольно обширный и представит собой перечень таможенных кодов. На физических лиц, если они будут ввозить товары для личных целей, никакие запреты распространяться не будут, заверил собеседник издания.

По сведениям чиновника, финансово-экономического блока правительства, ответные санкции России будут наложены на Евросоюз, США, Австралию и Норвегию, пишут «Ведомости». «Коммерсант» прибавляет к этому списку Канаду и Японию, а также крупнейшего агроэкспортера в РФ - Украину.

По словам источников «Ведомостей», основной принцип заключается в том, что ограничения будут вводиться там, где есть возможности увеличения своего производства или замещения за счет других поставщиков. В то же время запрет на определенные товары не будет полным, останутся квоты.

Как отмечает «Коммерсант», предполагается, что отменять ограничения будет ВТО. Торговые споры должны дать сельскохозяйственной отрасли время на наполнение освободившихся рынков, а ритейлерам - на поиск новых торговых партнеров. Некоторые страны Латинской Америки уже выразили готовность снабжать мясом и птицей российский рынок. В частности, об этом заявили власти Бразилии и представители мясной промышленности Аргентины.

Источники поясняют, что суть принятого решения, с одной стороны, в обеспечении «продовольственной безопасности», с другой - в придании импульса национальному агропроизводству. Однако у программы «шоковой терапии» есть и очевидные недостатки. Среди них - проблемы основного проводника господдержки в банковской сфере РСХБ, высокая закредитованность агропроизводителей, зависимость логистики поставок продовольствия в РФ на импорт из ЕС и ожидающийся рост кредитной ставки.

Сочетание столь серьезных проблем предполагает, что программа вряд ли будет выполнена даже при при условии возможного вливания в агросектор РФ дополнительных госсубсидий в размере 5-6 млрд долларов до конца 2015 года.

Эксперты считают, что наиболее чувствительным станет запрет на ввоз для части молочной продукции, мяса, фруктов и овощей. Самые уязвимые статьи импорта - фрукты, на импорт которых приходится до 70% внутреннего потребления, и мясо. Импортные говядина и свинина составляют 30% внутреннего потребления. Россия в настоящее время не производит достаточно свинины и говядины, чтоб удовлетворить внутренний спрос, поэтому российский рынок нуждается в импортном мясе.

Ритейлеры уже срочно пересматривают ассортиментную политику и пул поставщиков. В ГК «Дикси» «Коммерсант» заверили, что примут все меры для для недопущения резкого роста цен или возникновения дефицита. В сети X5 Retail Group, которая управляет магазинами эконом-класса «Пятерочка», супермаркетами «Перекресток» и гипермаркетами «Карусель», доля импортных товаров занимает примерно 35-40% по всем категориям. Однако там серьезного дефицита не ожидают, пишет газета. В сети отмечают, что в последние годы активно расширяют закупки у отечественных поставщиков, а теперь будут расширять контакты и с поставщиками из Таможенного союза, Юго-Восточной Азии.

Представитель другого крупного ритейлера признался журналистам, что с сельскохозяйственной продукцией ситуация может быть довольно тяжелой, так как нет технологий длительного хранения овощей и фруктов. Импорт из США и стран ЕС планируют замещать мясом из Аргентины и Бразилии, овощами и фруктами из Турции и Азербайджана, продовольствием из Чили и Китая, сообщили источники «Ведомостей».

В то же время гендиректор розничной сети, значительную долю в ассортименте которой составляют импортные товары, признался, что если в список действительно попадут все фрукты и овощи, то их магазинам останется только закрыться.

Однако некоторые комментаторы видят в грядущем запрете и плюсы - запрет может стать толчком для развития российской продовольственной отрасли. Путин, который впервые заговорил о необходимости крупных инвестиций в отрасль в 2010 году, может сделать развитие сельского хозяйства одним из национальных приоритетов страны, пишут «Ведомости». В долгосрочной перспективе это может дать шанс сельскому хозяйству и пищевой промышленности РФ возродиться.

Как пишет «Российская газета», вместе с производителями и торговлей правительству предстоит разработать и реализовать комплекс мер, которые помогут увеличить на российских прилавках количество отечественных товаров.

Самой серьезной проблемой может стать выполнение предписываемого правительству указом Путина принятия мер по ограничению роста цен. Продукты питания занимают около 29% потребительской корзины для расчета потребительской инфляции а продовольственный и агропромышленный импорт в РФ из США, ЕС, Канады и Японии обеспечивал 5,2% всех розничных продаж продовольствия. Если этот разрыв не будет компенсирован, то дополнительные темпы инфляции в 2014 году могут составить 1,5 процентного пункта, пишет «Коммерсант» со ссылкой на экономистов. По данным РГ, чтобы не допустить роста цен на продовольствие, будет организован оперативный мониторинг товарных рынков и контроль за их состоянием.

Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (фракция «Яблоко») Борис Вишневский считает, что все обернется ростом цен и в итоге пострадают простые граждане (цитата):

«Теперь все российское население, которому придется покупать продукты по выросшим ценам (именно этим в России неизменно заканчивается «поддержка отечественного производителя»), ответит за российских мерзавцев, которые посылают в Украину наемников и оружие, и ежедевно лгут и лицемерят, разжигая ненависть к некогда братской стране».

Черту под обсуждением подвел политолог Георгий Сатаров на своей странице в социальной сети Facebook. Говоря об ответных мерах, Сатаров называет это «самоубийственным бредом» (цитата):

«Это не просто бред, а бред самоубийственный».

Сатаров отмечает, что дело не в производстве товаров, а в сырье и ингредиентах (цитата):

«Не просчитано, например, что огромное число продовольственных и потребительских товаров, продаваемых в России, производится на ввозимом сырье. Пример - «наша» колбаса. Россия не производит мяса, которое годится для изготовления колбасы. Исчезнет и «наш» шоколад. Производство огромного числа продуктов зависит даже не от базового сырья, а от мелких ингредиентов, также ввозимых, но без которых продукта не будет. Равным образом это касается и потребительских товаров».

Но главная проблема, по мнению Сатарова в другом: в том, что в России уничтожен малый и средний бизнес (цитата):

«Чтобы заместить большое число разнообразного ассортимента, нужен свободный бизнес, малый и средний. Вы его в России последнее время видели? Исчезает, напуганный. И еще хуже третье: санкции объявлены на год? А что будет через год? Вдруг Путин отменит санкции? Кто в таких условиях будет вкладываться в бизнес?»

По мнению политолога, создание крупных госкорпораций не только не поможет, но окончательно добьет экономику. Страна рухнет точно так же. Как рухнул Советский Союз (цитата):

«СССР не смог. А эти не просто не смогут, но еще все разворуют».

В заключении Георгий Сатаров делает едкое замечание:

«Когда всевышний хочет покарать страну, он посылает ей Путина».

Поддержать проект:

PayPal:

Webmoney (рубли): R426908583431

Webmoney (доллары): Z153314657869

Метки текущей записи:

,
 

 

Статья прочитана 101 раз(a).
 

Здесь вы можете написать комментарий к записи "Есть ли шанс у «опережающего импортозамещения»?"

Войти, чтобы написать отзыв.

Последние Твитты

Архивы

Наши партнеры

Бизнес-публикации

Читать нас

Связаться с нами

Вы можете отправить нам сообщение, воспользовавшись формой на странице Обратная связь